3 grudnia 2025 r. przed Parlamentem Europejskim w Brukseli odbyła się pikieta zorganizowana przez europejskie federacje związkowe EFFAT, EFBWW i ETF, domagające się silnej regulacji podwykonawstwa i pośrednictwa pracy. Tego samego dnia Komisja Zatrudnienia Parlamentu Europejskiego (EMPL) przegłosowała raport w tej sprawie, otwierając drogę do dalszych prac nad unijną dyrektywą. Projekt tej dyrektywy został współtworzony przez wymienione federacje związkowe, które od początku uczestniczyły w formułowaniu kluczowych postulatów. Związki podkreślają, że nowe przepisy są konieczne, aby zakończyć nadużycia w łańcuchach dostaw i zapewnić równe prawa pracownikom w całej UE.
Podczas demonstracji związkowcy i pracownicy z całej Europy przypomnieli, że wielopoziomowe podwykonawstwo oraz działalność nieuregulowanych pośredników pracy w wielu sektorach – w tym rolno-spożywczym – prowadzi do łamania praw pracowniczych, nieuczciwej konkurencji i dumpingu społecznego.
Głos Komisji Zatrudnienia PE – wyraźny sygnał dla Komisji Europejskiej
3 grudnia 2025 r. Komisja Zatrudnienia Parlamentu Europejskiego (EMPL) przyjęła raport dotyczący regulacji podwykonawstwa i działalności pośredników pracy. Dokument ten w dużej mierze opiera się na postulatach europejskich federacji związkowych współtworzących projekt dyrektywy, w tym EFFAT. Raport stanowi silny sygnał polityczny dla Komisji Europejskiej, aby przygotowała ambitną propozycję dyrektywy jako część unijnej „Quality Job Roadmap”.
Związki zawodowe wyraziły jednak ubolewanie, że w przyjętym tekście nie znalazł się ich kluczowy postulat ograniczenia podwykonawstwa do maksymalnie dwóch poziomów. Jest to według nich absolutnie konieczne, aby zatrzymać nadużycia i nielegalne praktyki związane z przerzucaniem odpowiedzialności pomiędzy kolejnymi podwykonawcami. Europejskie federacje zapowiedziały, że będą kontynuować działania lobbingowe w kolejnych etapach procesu legislacyjnego, aby ten element powrócił do finalnej wersji dyrektywy.
Poza wspomnianym ograniczeniem głębokości łańcucha podwykonawstwa do maksymalnie dwóch poziomów, federacje związkowe domagają się m.in.:
🔹 obciążenia podmiotu nadrzędnego pełną odpowiedzialnością za całość funkcjonowania łańcucha podwykonawców
🔹 równego traktowanie pracowników niezależnie od formy zatrudnienia,
🔹 obowiązkowej rejestracji pośredników pracy i skuteczniejszych kontroli,
🔹 wzmocnienia roli Europejskiej Agencji ds. Pracy (ELA),
🔹 silniejszych sankcji wobec nieuczciwych firm.
Stanowisko Sekretariatu Przemysłu Spożywczego i Rolnictwa NSZZ „Solidarność”
Sekretariat Spożywców NSZZ „Solidarność” w pełni popiera działania europejskich federacji i uważa, że ambitna dyrektywa UE w sprawie podwykonawstwa i pośrednictwa pracy jest niezbędna, aby skutecznie chronić pracowników także w Polsce.
W branży rolno-spożywczej coraz częściej obserwujemy, że:
• niejasne zasady podwykonawstwa prowadzą do pogorszenia warunków pracy,
• odpowiedzialność pracodawców za pracowników pośrednich jest rozmywana,
• pracownicy sezonowi i migranci są szczególnie narażeni na nadużycia.
Dlatego wspólnie z europejskimi partnerami związkowymi opowiadamy się za stworzeniem silnych i jednolitych regulacji, które zamkną drogę nieuczciwym praktykom i zapewnią pełną ochronę praw pracowniczych w całej Unii.
